# Hoe regio Rijnmond meer nieuwkomers aan werk helpt

Aangemaakt op 2 september 2026.
Laatst gewijzigd: 7 september 2026

*Nieuwkomers al vroeg aan betaald werk helpen is een vak apart. Letterlijk, vindt gemeente Rotterdam. Daarom heeft ze een team van experts dat uitsluitend startbanen zoekt en invult. Met klinkende resultaten.*

Nieuwkomers hebben in het begin intensieve begeleiding nodig, is de ervaring van Alexandra Poeth (Gemeente Rotterdam). Dat komt door de vele bruggen die geslagen moeten worden. “Maar daarna gaan ze als een speer."

## Vage vacatures

“Ik vroeg een statushouder eens naar een typische vacature uit zijn thuisland', vertelt ze. "Die legde ik voor aan werkgevers. Die snapten totaal niet wat de baan inhield. Alles klonk vaag. Dit is precies wat nieuwkomers voortdurend overkomt. Onze abstracte functietitels, taakbeschrijvingen en competenties zeggen hen niets. Je moet daarom heel concreet beschrijven wat er moet gebeuren.”

Dit soort broodnodige aandacht kan een werkcoach doorgaans niet bieden, legt haar collega Mirelle Van den Berg uit. “Bij ons heeft een werkcoach regie over zowel de Inburgeringswet als de Participatiewet. Die integratie maakt hun functie al behoorlijk complex. Daarbij hebben ze ook nog een grote caseload en allerlei administratieve taken.”

## Startbaanspecialisten

Daarom experimenteert gemeente Rotterdam sinds 2024 met een specialistisch programmateam. Dat heeft één taak: zoveel mogelijk asielzoekers en statushouders zo vroeg mogelijk in een zogenaamde (start)baan (zie kader) te krijgen. Hiervoor werven en begeleiden ze kandidaten en werkgevers en ontwikkelen ze leerwerktrajecten. “Je kunt dit team zien als een buitenboordmotor, opererend naast de werkcoaches”, legt Poeth uit. Het team bestaat uit 3 projectleiders, 2 accountmanagers, 4 jobcoaches, 2 jobhunters en 1 intakecoördinator. Allemaal hebben ze veel kennis van en ervaring met het plaatsen en begeleiden van nieuwkomers.

![Foto startbaanspecialisten](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/2026-09/startbaanspecialisten_rijnmond.jpg)

## Over startbanen

57% van de statushouders zit in de bijstand. Een groot deel van hen zelfs al 4 jaar of langer. Taalachterstand en het vaak lange verblijf in een opvangcentrum spelen hier een grote rol in. 7 gemeenten en regio’s, waarvan Gemeente Rotterdam er een is, onderzoeken of zogenaamde ‘startbanen’ dit kunnen verbeteren: betaalde banen die geschikt zijn (gemaakt) voor statushouders waardoor ze parallel aan hun inburgeringstraject kunnen participeren.

In Gemeente Rotterdam hebben startbanen altijd een lerend karakter. Werknemers in een startbaan krijgen er een contract van 6 tot 12 maanden en werken minimaal 16 uur per week. Een jobcoach begeleidt ze het eerste half jaar.

Het is aan de accountmanagers om werkgevers te vinden die openstaan voor nieuwkomers. Poeth: “We treffen werkgevers die inzien dat deze doelgroep veel talenten en ervaring hebben. Zij zetten hier zelfs actief op in met hun strategische planning. Er zijn er ook die het vooral doen om een social-return vinkje te kunnen zetten. Alle andere sentimenten die je in de media ziet rond deze doelgroep, tref je ook in bedrijven.

"Onze accountmanagers vertellen eerlijk over de intensieve begeleiding en de typische problemen die zich kunnen voordoen, maar ook dat daarna de leercurve de lucht in schiet. Dat is echt een verschil met werknemers die onder de banenafspraak vallen. Die hebben vaker blijvend begeleiding nodig.”

![Foto Alexandra Poeth](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/2026-09/foto_alexandra_zellenrath.jpg)

## Werk passend maken

Werkgever en accountmanager steken de koppen bij elkaar om openstaande vacatures passend te maken voor een statushouder of asielzoeker. Sommige banen lenen zich daar al voor. Andere maken ze passend door bepaalde taken te schrappen. En ook het creëren van nieuwe functies is een optie.

De teamleden gaan daarna op zoek naar een geschikte kandidaat. Ze kennen veel asielzoekers en statushouders die een startbaan willen. Dat is te danken aan de nauwe samenwerking met de werkcoaches en omdat de teamleden veel te vinden zijn in de azc’s.

## Intensieve ondersteuning

Het team bereidt kandidaten voor op het sollicitatiegesprek en gaan vaak ook mee. Wanneer het tot een match komt, stomen ze de kandidaat klaar voor het echte werk. Van den Berg: “We leren ze bijvoorbeeld wat op tijd zijn betekent, hoe werknemers en werkgevers in onze cultuur met elkaar omgaan en hoe vrije dagen werken.”

Is er meer nodig voor een duurzaam dienstverband, dan gaat het team aan de slag. Ze regelen forfaitaire loonkostensubsidie voor werkgevers en wijzen hen op de [SOWIS-subsidie](https://ondernemersplein.overheid.nl/subsidies-en-regelingen/sowis-subsidie/?gad_source=1&gad_campaignid=296874416&gbraid=0AAAAADrmVRDfMg3riVIc4dAJD4gx2uocm&gclid=CjwKCAjw6rfSBhAqEiwA_yocpn63-EvtInc63kU2xzS-SAZKeKoBZ-pUvqwW7FE8ApC6H2FBMtoNnRoCk9kQAvD_BwE). Ook vakopleidingen maken ze mogelijk. Van den Berg: “In 2 jaar tijd hebben we 10 verschillende leerwerktrajecten opgezet. In de [zorg](https://zorgcampus.nl/), de IT, de techniek en de haven. Dat vergt veel werk, maar geeft nog veel meer voldoening. Deelnemers zitten snel op het juiste werk- en denkniveau, spreken ontzettend goed Nederlands en krijgen vrijwel allemaal een contract.”

## Goede resultaten

Successen schaalt het team waar mogelijk op. Zo ontwikkelden ze samen met de partners van het Werkcentrum Rijnmond een werkgeverstraining over het werken met statushouders. Hier kunnen alle werkgevers in de regio Rijnmond van gebruikmaken. Ook hebben ze een pool van opstartcoaches opgezet die elke gemeente, werkgever of kandidaat in de regio kan inschakelen.

De inzet van de ‘buitenboordmotor’ loont, wijzen de cijfers uit. Het programmateam begeleidde in 2025 305 plaatsingen van asielzoekers en statushouders. Het uitvalpercentage van 8% vindt Poeth niet onaardig. “Zeker als je nagaat dat het vooral gaat om asielzoekers die afhaken vanwege de ontstane reisafstand na de toewijzing van een woning.”

Met gemiddeld 28 werkuren per week stromen veel van de startbaners nog tijdens hun inburgering uit de uitkering. En ook de werkgevers zijn tevreden. De groep geïnteresseerde werkgevers is groeiende en het aantal vacatures per werkgever stijgt.

“De volgende stap is om van start-up door te groeien naar scale-up”, aldus Poeth. “De lat ligt hoog: met [de nieuwe ambities van Van Aartsen](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/06/05/kabinet-wil-in-4-jaar-75-000-meer-nieuwkomers-aan-het-werk-helpen) moeten we in Rotterdam naar rato dubbel zoveel nieuwkomers aan het werk krijgen als nu. Dat is best spannend.”

## Tips en ervaringen  

- Overleg regelmatig met collega’s die zelf een vluchtachtergrond hebben. Hun ervaring is erg waardevol.
- Wie werkt met asielzoekers en statushouders krijgt te maken met stevige meningen, ook buiten het werk. Selecteer voor een functie zoals die van accountmanager daarom mensen die stevig in hun schoenen staan.
- De begeleiding van asielzoekers, statushouders en hun werkgevers is specialistisch werk. Zet hier dus ook specialisten op.
- Zorg voor een dedicated team. Alleen dan kun je de intensieve begeleiding bieden die nodig is bij startbanen.

## Projectleider
![Tom Mushota](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/2025-12/tom_mushota.jpg)

**[Tom Mushota](https://www.samenvoordeklant.nl/programmaraad/tom-mushota)**
*Functie: Projectleider*
<tom.mushota@samenvoordeklant.nl>
06 22 83 62 33

## Contactgegevens

**Alexandra Poeth**, regionaal verbinder en programmamanager (Gemeente Rotterdam), <ajm.poeth1@rotterdam.nl>.   
**Mirelle van den Berg**, projectleider (Gemeente Rotterdam), <m.vandenberg5@rotterdam.nl>.

## Relevante links en documenten
- [Het rapport ‘Een vroege start op de Nederlandse arbeidsmarkt’ beschrijft de resultaten van proeven met startbanen voor statushouders.](https://open.overheid.nl/details/feb8bd1f-b28e-4a8b-b557-b1998a04b807)
- [Werken met nieuwkomers - Werkcentrum Rijnmond](https://www.werkcentrumrijnmond.nl/werkgever/nieuwkomers/nieuwkomers/)
- [Op koers met het nieuwe inburgeringsbeleid in Rotterdam?](https://www.eur.nl/essb/media/2026-02-op-koers-met-het-nieuwe-inburgeringsbeleid-rotterdam)

## Wijzigingsgeschiedenis van deze pagina

- 02-09-2026 — Praktijkvoorbeeld aangemaakt