# Toolkit preferent proces Loonkostensubsidie

Aangemaakt op 14 december 2022.
Laatst gewijzigd: 4 juni 2026

Vanuit Breed Offensief hebben SZW, gemeenten, Divosa, VNG en de Normaalste Zaak (Werkgevers) gewerkt aan de harmonisatie van het proces rondom de Loonkostensubsidie. Doel hiervan is de administratie voor werkgevers te vereenvoudigen, waardoor de drempel om mensen uit verschillende gemeenten een baan aan te bieden met gebruik making van Loonkostensubsidie (LKS), lager wordt. Gezamenlijk hebben zij een toolkit preferent proces LKS ontwikkeld met praktische documenten en een communicatieset.

## Aanpassing Toolkit per 1 juli 2026

Per 1 januari 2026 is de regeling loonkostenvoordeel gewijzigd. De ‘Brochure LKS werkgevers‘ is hierop aangepast. Verder zijn er aanpassingen/verbeteringen doorgevoerd in de beschikkingen ‘Afwijzing LKS’, ‘Bevestiging besluit toekenning LKS’, ‘Toekenning LKS werkgever’ en ‘Toekenning LKS forfaitair’ en de ‘Brochure LKS medewerkers’.

### Forfaitaire LKS voor beschut werk

De beoogde wetswijziging voor een forfaitaire LKS voor beschut werk per 1 januari 2028 en daarbij het VNG advies om nu pragmatisch om te gaan met de verplichte loonwaardemetingen en het toepassen 68% van het WML(Klik [hier](https://eur03.safelinks.protection.outlook.com/?url=https://platform-sociaaldomein.nl/inspiratie/alle-antwoorden-op-vragen-over-financien-sociale-infrastructuur-dit-moet-je-weten&data=05%257C02%257CMirjam.deHeij@VNG.NL%257C4bd51f00301e4556833808de627cee18%257C6ef029ab3fd74d989b0ed1f5fedea6d1%257C0%257C0%257C639056485871998700%257CUnknown%257CTWFpbGZsb3d8eyJFbXB0eU1hcGkiOnRydWUsIlYiOiIwLjAuMDAwMCIsIlAiOiJXaW4zMiIsIkFOIjoiTWFpbCIsIldUIjoyfQ==%257C0%257C%257C%257C&sdata=6hmTRNp3bcs8yTaG/nTYDtuf8yVNiNTeZNs6n3Ebvvk=&reserved=0) voor meer informatie) hebben niet geleid tot een aanpassing van de beschikkingen.

Het forfaitaire regime is vanaf de datum van inwerkingtreding van toepassing op lopende dienstbetrekkingen beschut werk. Het college zal dit na inwerking treden bevestigen en concretiseren door ambtshalve een gewijzigde beschikking vast te stellen; hiervoor is geen aanvraag vereist.

Op het moment dat invoering van de forfaitaire LKS een feit is passen we indien nodig de beschikkingen in de toolkit aan.

Zie voor de wijzigingen die per 1 juli 2026 ingaan: [Begeleidende notitie Preferent Proces LKS per juli 2026](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Begeleidende_notitie_Preferent_Proces_LKS_per_juli_2026.pdf).

### Wijzigingen 1 januari 2025

Per 1 januari 2025 de vergoeding van de werkgeverslasten in de loonkostensubsidie verhoogd van 23,5 naar 25% en vervalt het Lage-Inkomensvoordeel. De beschikkingen 'Toekenning LKS werkgever' en 'Toekenning LKS forfaitair' en de brochure LKS werkgevers zijn hierop in aangepast. Zie [Wijzigingen documentatie Preferent Proces LKS per 1 januari 2025](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Wijzigingen_documentatie_Preferent_Proces_LKS_per_1_januari_2025.pdf).

Zie voor de wijzigingen die per 1 november 2024 zijn ingegaan [Begeleidende notitie t.b.v. Communicatieset Preferent Proces november 2024](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Begeleidende_tekst_communicatieset_01112024.pdf).

## Wettelijk minimumuurloon per 1 januari 2024

Per 1 januari 2024 is het wettelijke minimumuurloon ingegaan. Het minimumloon is alleen nog van toepassing op de berekening van de sociale uitkeringen en de tegemoetkomingen zoals de LKS. Dit betekent dat voor de verrekening van de LKS de methodiek gelijk blijft aan vorige jaren.  
Lees meer op de pagina [Wat betekent een minimumuurloon voor jouw gemeente en voor werkgevers die LKS ontvangen?](https://www.samenvoordeklant.nl/wat-betekent-een-minimumuurloon-voor-jouw-gemeente-en-voor-werkgevers-die-lks-ontvangen)

## Communicatieset, herzien juni/juli 2026

Onderstaande formulieren en brochures zijn in Word-formaat (docx) te downloaden en voor gebruiken in de communicatie naar werkgevers en medewerkers.

[1. Aanvraagformulier LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/1_Aanvraagformulier_LKS_01112024.docx)   
[2. Eerste verzoek aanleveren ontbrekende gegevens](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/2_eerste_verzoek_aanleveren_ontbrekende_gegevens_01112024.docx)  
[2.a Tweede verzoek aanleveren ontbrekende gegevens ](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/2a_tweede_verzoek_aanleveren_ontbrekende_gegevens_01112024.docx)  
[2.b Derde verzoek ontbrekende gegevens ](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/2b_derde_verzoek_ontbrekende_gegevens_01112024.docx)  
[3. Beschikking afwijzing LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/3_Beschikking_afwijzing_LKS_01072026.docx)   
[4. Bevestiging besluit toekenning LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/4_Bevestiging_besluit_toekenning_LKS_01072026.docx)  
[5. Bevestiging besluit afwijzing LKS ](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/5_Bevestiging_besluit_afwijzing_LKS_01112024.docx)  
[6. Beschikking toekenning LKS werkgever](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/6_Beschikking_toekenning_LKS_werkgever_01072026.docx)  
[7. Beschikking toekenning LKS forfaitair](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/7_Beschikking_toekenning_LKS_forfaitair_01072026.docx)  
[8. Verlengen LKS ](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/8_Verlengen_LKS_01112024.docx)  
[9. Beschikking wijziging LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/9._Beschikking_wijziging_LKS_01112024.docx)  
[10. Beschikking beëindiging LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/10_Beschikking_beeindiging_LKS_01112024.docx)   
[11. Formulier wijzigingen en verlengen](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/11_Formulier_wijzigingen_en_verlengen01112024.docx)  
[Brochure LKS medewerkers](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Brochure_LKS_medewerkers_01072026.docx)   
[Brochure LKS werkgevers](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Brochure_LKS_werkgevers_01072026.docx)

## Ondersteunend materiaal, herzien oktober 2024

- [Introductie toolkit](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Toolkit_introductie_2024.pdf) (pdf)
- [Toelichting communicatieset](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_3_Toelichting_communicatieset.pdf) (pdf)
- [Veelgestelde vragen](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_4_Veelgestelde_vragen.pptx) (pdf)
- [Procesplaten preferent proces LKS](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_2_Procesplaten_preferent_proces_lks.pptx) (pdf)
- [Format implementatieplan](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_5_Format_implementatieplan.pptx) (ppt)
- [Format Kick-off bijeenkomst](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_6_Format_Kick-off_bijeenkomst.pptx) (ppt)
- [Doorlooptijdenformulier](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_7_Doorlooptijdenformulier.xlsx) (Excel)
- [Toelichting betaalspecificatie](https://www.samenvoordeklant.nl/sites/default/files/bestandsbijlage/Bijlage_8_Toelichting_betaalspecificatie.pdf) (pdf)

Op verzoek van gemeenten bieden wij de toolkit aan via samenvoordeklant.nl. SZW is eigenaar van deze producten en VNG voert het beheer. Vragen over de producten kun je mailen naar <info@vng.nl>. Geef aan dat het de LKS betreft.

## Onderwerpen
- [Breed offensief](https://www.samenvoordeklant.nl/dossier/breed-offensief)

## Relevante links en documenten
- [Kennisdocument wettelijk minimumuurloon 2024 (SZW)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2023/07/07/kennisdocument-wettelijk-minimumuurloon-2024)
- [Wat betekent een minimumuurloon voor jouw gemeente en voor werkgevers die LKS ontvangen?](https://www.samenvoordeklant.nl/wat-betekent-een-minimumuurloon-voor-jouw-gemeente-en-voor-werkgevers-die-lks-ontvangen)

## Wijzigingsgeschiedenis van deze pagina

- 14-12-2022 — Pagina aangemaakt