Regio Haaglanden wordt geconfronteerd met oplopende werkloosheid, krapte en vergrijzing op de arbeidsmarkt en forse overheidsmaatregelen met stevige bezuinigingen die vragen om een nauwere samenwerking. De ontwikkelingen maken aandacht voor en aanpassing van het lokale en (sub)regionale arbeidsmarktbeleid noodzakelijk. Wethouders en hoofden uit de regio Haaglanden zijn daarom met elkaar in gesprek met een gevoelde noodzaak om nauwer samen te werken. Items zijn het slimmer organiseren van de dienstverlening, een eenduidige benadering van de arbeidsmarkt en bundeling van kennis en kunde om effectieve aanpakken te ontwikkelen en plannen op grotere schaal dan lokaal te organiseren.
Het Jaarplan 2012 van het RPA Haaglanden is opgesteld in de periode voorafgaand aan de invoering van een aantal nieuwe overheidsmaatregelen. Bij de opstelling is nadrukkelijk naar de toekomst gekeken met een hernieuwde basisvisie als leidraad. Anderzijds is ook voortgebouwd op doelstellingen uit het vigerende programma.