Korte beschrijving
Het doel van loonkostensubsidie (LKS) is om mensen die minder productief zijn op de arbeidsmarkt te helpen bij het vinden en behouden van werk.
Lange beschrijving
Loonkostensubsidie (LKS) is bedoeld voor werkgevers en compenseert de loonkosten voor werknemers met verminderde arbeidsproductiviteit. Bij voorkeur kent de gemeente, in overleg met de werkgever en werknemer, LKS zonder aparte aanvraag toe. Werkgevers of werknemers kunnen zelf ook een aanvraag indienen voor loonkostensubsidie bij de gemeente waar de werknemer is ingeschreven.
Voor de aanvraag van LKS geldt als uitgangspunt dat de werknemer:
- Onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt;
- Tot de doelgroep van de loonkostensubsidie behoort, omdat hij niet in staat is om bij voltijdse arbeid het minimumloon te verdienen door verminderde arbeidsproductiviteit.
Voor werknemers die nog niet in het doelgroepregister staan, kan de praktijkroute worden gebruikt.
Zie hieronder de forfaitaire loonkostensubsidie en in de tekst 'Voorbeeld instrument Dennis: Praktijkroute'.
De subsidie is een tegemoetkoming aan de werkgever in de loonkosten en compenseert het verschil tussen de verminderde productiviteit (de loonwaarde) en het minimumloon, vermeerderd met 25% werkgeverslasten.
Loonwaarde vaststellen
De loonwaarde wordt bepaald op de werkplek van de werknemer. Tijdens de loonwaardebepaling wordt onderzocht hoe productief de betreffende persoon is in vergelijking met werknemers zonder beperking in dezelfde functie. Een loonwaarde-expert voert dit onderzoek uit door vragenlijsten te laten invullen en gesprekken te voeren met zowel de werknemer als de werkgever. Factoren zoals snelheid, inzetbaarheid, kwaliteit van het werk en de noodzaak van begeleiding worden gemeten.
Een loonwaardemeting kan pas plaatsvinden als er voldoende inzicht is in de arbeidsprestatie, wat betekent dat een medewerker minimaal twee maanden aan het werk is. Dit kan ook gebeuren via bijvoorbeeld een werkervaringsplaats of een proefplaatsing.
Forfaitaire loonkostensubsidie
Bij de start van het dienstverband kan ook gekozen worden voor een forfaitaire loonkostensubsidie. Dit betreft 50% loonkostensubsidie, gedurende maximaal 6 maanden. Tijdens deze periode wordt de loonwaarde op de werkplek gemeten. Na vaststelling van de loonwaarde beslist de gemeente binnen 5 weken of loonkostensubsidie naar loonwaarde al dan niet wordt toegekend. Daarna wordt de loonkostensubsidie betaald op basis van de loonwaarde.
Er zijn twee situaties waarin gekozen kan worden voor forfaitaire loonkostensubsidie:
- De werknemer staat al ingeschreven in het doelgroepregister, maar het is nog niet duidelijk welke loonwaarde hij heeft in de nieuwe baan of functie. Of,
- De werknemer staat nog niet ingeschreven in het doelgroepregister.
Er kunnen nadelen verbonden zijn aan het gebruik van forfaitaire loonkostensubsidie voor de werkgever. Zolang de werknemer niet is ingeschreven in het doelgroepregister, draagt de werkgever het risico bij ziekte. De no-riskpolis treedt pas in werking na inschrijving in het doelgroepregister.